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菲律宾马尼拉——正如菲律宾国家经济发展局(NEDA)所强调的，去年9月失业率有所缓解，是在经历了近两年的新冠肺炎封锁后恢复经济活动的成果之一。
菲律宾统计局(PSA)周二(11月8日)公布，失业率从2021年8月的5.3%(268万)和9月的8.9%(425万)下降到5%(250万)。
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社会经济规划大臣Arsenio Balisacan说:“政府将通过加强政策干预和投资创新和技术系统来利用这一势头。”
正如他在一份声明中强调的那样，这些干预和投资“旨在创造更高质量的就业，为菲律宾工人及其家庭提供足够的收入。”
菲律宾国家统计学家丹尼斯·马帕表示，9月份的失业率为5%，考虑到失业率已经连续第三个月下降，菲律宾现在更接近疫情前5.1%的全年平均失业率。
但经济学家Sonny Africa表示，失业率下降的唯一原因是“数百万灰心丧气的失业菲律宾人没有被统计在内，数百万从事虚假工作的人被称为‘就业’。”
根据PSA的数据，劳动参与率，包括有工作或正在找工作的处于工作年龄的菲律宾人，从去年8月的5055万(66.1%)下降到去年9月的50800万(65.2%)，下降了47万。
失业率下降到近3年来的最低水平，就业人数也从去年8月的4787万名和去年同期的4359万名，减少到去年9月的4758万名，减少了28.7万名。
Ed Lustan
即使就业率从8月份的94.7%上升到95%。
正如玛帕解释的那样，就业人数的下降是因为15岁及以上的菲律宾人有工作或积极寻找工作的人数减少了。
“我们看到劳动力参与率下降了近50万。原因是由于9月份开学，部分劳动力决定重返学校。他说。
看看“受雇者”
在回应最新PSA数据时，维权组织Bayan的秘书长雷纳托•雷耶斯(Renato Reyes)表示:“我们必须问一问，正在创造的工作质量如何……我们仍然缺乏持续经济发展和创造就业所需的重工业和基础工业。”
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去年8月的未充分就业率为14.7%(703万人)，去年同期为14.2%(618万人)，而去年9月的未充分就业率为15.4%(733万人)。
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根据PSA的数据，9月份就业者的平均每周工作时数为39.6小时。这低于2022年8月每周平均工作时间40.5小时。
这是因为，工作时间不足40小时的人为34.2%，比8月份的33.2%有所上升，而超过40小时的人为64.7%，比8月份的65.6%有所下降。“有工作但不工作”的人占1.1%。
非洲告诉INQUIRER.net，菲律宾就业人数下降的主要原因是全职工作人数减少了61万人，“这只被兼职工作增加的37.8万人部分抵消了”。
他说:“根据按工作时间划分的就业数据，这种下降的很大一部分似乎是由于私营企业的工资和领薪工人明显减少了11.8万人。”
他强调，“这让人们注意到，在高通胀和家庭收入疲软导致家庭购买力下降的情况下，经济活动是如何步履蹒跚的。”
非洲说:“如果不是51.3万无薪家庭工人大幅减少，公共部门就业人数增加了27.1万人，这可能会抵消这一数字。许多家庭工人可能退出了劳动力市场，而菲律宾非劳动力人数增加了78.3万人，达到2680万人。”
工作质量
据智库伊本基金会估计，截至9月，多达2020万人，即10名菲律宾就业人口中的4人，从事完全非正式的工作，包括个体经营者、在小型家庭农场或企业工作的人、家政服务人员以及在自己的家庭农场或企业中无薪工作的人。
根据PSA的数据，工资和薪金劳动者从8月份的61.6%增加到62.2%，个体经营者和在自己的家庭农场或企业工作的人的比例也分别增加到27.4%和2.2%。
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在工资及薪金劳动者中，私营企业劳动者(4.2%)、私营企业劳动者(48%)、政府公务员劳动者(9.6%)、家庭农场或企业有工资劳动者(0.4%)。
非洲说，与2020年1月大流行之前的情况相比，增加的假定就业中有55.9%只是兼职工作，另有4.2%是“有工作，但不工作”，只有40%是全职工作。
伊本基金会指出，大量菲律宾人从事完全非正式的工作，这意味着人们“正在转向任何他们能找到的工作，以养活自己和家人。”
它说政府“不应该过分夸大失业数字的下降，因为这只是掩盖了大量菲律宾人努力寻找体面工作的事实。”
干预措施的需要
根据伊本基金会的说法，“在高物价的情况下，糟糕的就业形势对菲律宾人造成了沉重打击，如果不逮捕，可能会让更多的人陷入更深的贫困。”
10月整体通胀加速至7.7%，为近14年来最快，PSA表示，通胀上涨是受主要大宗商品价格上涨的推动，尤其是食品和非酒精饮料。
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PSA表示，11月通胀"极有可能"进一步上升，部分原因是近期一场破坏性热带风暴的影响。
总部位于纽约的智库环球资源(GlobalSource)指出，由于全球食品市场的价格上涨压力依然存在，拖累了国内供应的恢复，菲律宾的通胀水平可能在比预期更长的时间内保持在高位。
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“(这次)通胀意外，加上最近台风对农业产出造成的破坏，以及全球和本地因素带来的净上行风险，预计将进一步推升通胀预期。”
对于Ibon基金会来说，政府需要承认“严峻的就业形势”，这样它才能采取有意义和有效的措施来解决这个问题，同时帮助菲律宾人通过急需的加薪和补贴、现金援助，以及对小企业和生产部门的支持来应对。
最近，日本劳动和就业部(Department of Labor and Employment)已命令各地区工资委员会审查是否可以在明年对400万最低工资领取者实施新一轮加薪，以缓冲食品和其他基本商品价格飙升的影响。
